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農 林 水 産 省 メ ー ル マ ガ ジ ン
16・7・2 第97号
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目 次
1.メッセージ
WTO農業交渉をめぐる状況について
農林水産審議官 木下 寛之
2.施策紹介
(1)「植物新品種の保護に関する研究会」を開催
(2)全米熱帯まぐろ類保存委員会(IATTC)第72回本会合の結果
について
(3)e−食育.comサイトを開設しました
(4)メールマガジン創刊号配信のお知らせ
3.新着情報
(1)「消費・安全局 設置から1年間のとりくみ」について
(2)農林水産省本省「消費者の部屋」の平成16年後期特別展示ス
ケジュールについて
(3)BSEに関する第2回専門家及び実務担当者会合(WG)の
概要について
(4)第4回高病原性鳥インフルエンザ感染経路究明チーム検討会
の概要について
(5)「無農薬」等農薬・化学肥料に係る農産物の表示特別調査の
実施について
(6)平成16年6月第4週(6月21日〜6月25日)の牛肉小売価格
等の調査結果について
(7)コイヘルペスウイルス病に関するPCR検査結果
4.イベント情報
農林水産省本省「消費者の部屋」特別展示のご案内
5.パブリックコメント
6.統計データ
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1.メッセージ
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WTO農業交渉をめぐる状況について
農林水産審議官 木下 寛之
こんにちは。農林水産審議官の木下寛之です。
今回は、WTO農業交渉の最近の状況についてご紹介したい
と思います。
農業交渉は、2000年初めから開始されており、同年12月には、
「多様な農業の共存」を基本理念とする日本提案を提出し、以
来各国と議論を行ってまいりました。
昨年9月にメキシコ・カンクンで行われた閣僚会議では、例
えば「関税の平均引き下げ率を○○%とする」等の、個別品目
に関する各国の交渉の枠組みの確立には至りませんでした。
しかし、各国が「2004年を失われた年にしてはならない」と
考えるようになったことから、具体的な数字が入らない形の枠
組みを7月末までに合意することを目指して、現在交渉が行わ
れているところです。
農業交渉には、
ア 関税削減方式などを議論する「市場アクセス」
イ 国内助成のあり方を議論する「国内支持」
ウ 輸出補助金のあり方を議論する「輸出規律」
の3分野があり、それぞれについて議論が行われています。
我が国が最も関心を持っているのが市場アクセスの分野です。
現時点では、関税削減方式については、高い関税のものほど
大幅に関税を引き下げるといういわゆる「階層方式」が議論の
中心になっています。
我が国もこの方式を議論することは可能であるという立場で
す。
一方で、例えば我が国にとって、農業の持つ多面的機能を維
持したり、約40%と低い食料自給率を向上させたり、これまで
行ってきた農政改革を今後も円滑に進めていく必要があるよう
に、農業には各国それぞれ事情があります。
このため、関税削減には柔軟性が必要で、各国の重要な品目
に配慮できるルールが必要だと主張しています。
具体的には、関税に上限を設定することや関税割当と言われ
る低い関税での輸入枠を一律・義務的に拡大するというような
ルールは、関税削減の柔軟性を否定するものであり、導入すべ
きではないと主張しているところです。
また、国内支持と輸出規律の分野では、我が国は貿易歪曲的
なものは大幅に削減すべきであることを主張しています。
我が国は、輸出補助金は使用しておらず、国内支持について
も、これまでの農政改革の結果、最も貿易歪曲的な「黄」の政
策(価格支持など)について、ウルグアイ・ラウンド合意で20
00年に達成すべきとして約束した水準の約19%と大幅に削減し
てきました。
このため、貿易歪曲的な措置の大幅削減とともに、これまで
の各国の努力が反映されたルールを確立する必要があると考え
ています。
以上のような我が国の主張を交渉結果に反映させるため、引
き続き、スイス、ノルウェー、韓国など食料輸入国10カ国のグ
ループであるG10の各国と連携し、米国、EU、途上国など
の関係国に働きかけながら、全力で交渉に臨んでいきます。
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2.施策紹介
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(1)「植物新品種の保護に関する研究会」を開催
(生産局)
植物にも「知的財産」があるのはご存知ですか。
いちごの「さちのか」や稲の「ひとめぼれ」は、いずれも新
しい品種ですが、これらを育成するのは大変な手間・作業です。
そこで、植物の新品種は、発明や著作物と同じように、知的
財産とされており、「種苗法」という法律によって、新品種を
育成した人の権利が保護されています。
現在、政府では、産業の国際競争力を強化し、活力ある経済
社会の実現を図る観点から、知的財産を重視する政策を行って
いますが、これは、農林水産分野の重要な知的財産である植物
新品種についても同じです。
農水省では、植物の新品種の保護・活用について、制度と運
用の両面での改善のため、学識経験者や関連業界の関係者に集
まっていただき、「植物新品種の保護に関する研究会」を開催
しています。
この研究会での検討の結果は、農水省の今後の施策に反映さ
せることとしています。
植物新品種についての情報は、"品種登録情報ページ"
http://www.hinsyu.maff.go.jp/
をご覧ください。
また、「植物新品種の保護に関する研究会」の議論の概要に
ついては、
http://www.maff.go.jp/www/counsil/counsil_cont/seisan/sinhinsyu/top.html
をご覧ください。
◆
(2)全米熱帯まぐろ類保存委員会(IATTC)第72回本会合の結
果について (水産庁)
2004年6月14日(月)〜18日(金)の5日間、リマ(ペルー)
において(代表:花房克磨水産庁資源管理部国際課漁業交渉官)
標記会合が開催されました。
IATTCは、東部太平洋におけるまぐろ類資源の保存管理
を目的とする地域漁業管理機関であり、我が国のほか米国、メ
キシコ、スペイン、コスタリカ等14カ国が加盟しています。
今回の会合において、2004年から2006年までのメバチ及びキ
ハダの漁業規制のほか、海亀等混獲削減対策、協力的非加盟国
の認定手続き、IUU(違法・無報告・無規制)漁業対策、V
MS(漁船監視システム)導入決議等が採択されました。
詳細については
http://www.jfa.maff.go.jp/release/16.0622.02.htm
をご覧ください。
◆
(3)e−食育.comサイトを開設しました
(消費・安全局)
食育については、様々な取組が行われているところですが、
国民の皆様から、そもそも食育が必要な背景や具体的な実践手
法についてのお問い合わせが増加しており、この観点からの適
切な情報提供を図っていくことが求められています。
このため、(財)食生活情報サービスセンターでは、7月1
日(木)から、e−食育.comサイトを開設し、食育の全体像、食
の安全・安心、食生活指針などについて、具体的でわかりやす
い情報を提供することといたしました。ぜひご活用ください。
ホームページのアドレスは、
http://www.e-shokuiku.com/
です。
◆
(4)メールマガジン創刊号配信のお知らせ
(大臣官房情報課)
6月11日発行のメールマガジン第94号で創刊のお知らせをい
たしました、「e−普及だより」(本省経営局普及課)、「関
東農政局メールマガジン」(関東農政局)、「おきなわAFF
メール」(沖縄総合事務局)につきまして、創刊号の配信を行
いました。
皆様の登録をお待ちしております。
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3.新着情報
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(1)「消費・安全局 設置から1年間のとりくみ」について
http://www.maff.go.jp/www/press/cont2/20040701press_5.htm
(2)農林水産省本省「消費者の部屋」の平成16年後期特別展示ス
ケジュールについて
http://www.maff.go.jp/www/press/cont2/20040701press_1.htm
(3)BSEに関する第2回専門家及び実務担当者会合(WG)の
概要について
http://www.maff.go.jp/www/press/cont2/20040701press_2.htm
(4)第4回高病原性鳥インフルエンザ感染経路究明チーム検討会
の概要について
http://www.maff.go.jp/www/press/cont2/20040630press_11.htm
(5)「無農薬」等農薬・化学肥料に係る農産物の表示特別調査の
実施について
http://www.maff.go.jp/www/press/cont2/20040629press_1.htm
(6)平成16年6月第4週(6月21日〜6月25日)の牛肉小売価格
等の調査結果について
http://www.maff.go.jp/www/press/cont2/20040628press_2.htm
(7)コイヘルペスウイルス病に関するPCR検査結果
http://www.maff.go.jp/koi/index.html
報道発表資料の一覧は
http://www.maff.go.jp/www/press/press.html
をご覧ください。
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4.イベント情報
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農林水産省本省「消費者の部屋」特別展示のご案内
(消費・安全局)
○「グリーンチャンネルの週」
(7月5日〜7月9日)
開室時間:10時〜17時
(ただし、5日は12時から、9日は13時までです。)
グリーンチャンネルは、CS(通信衛星
Communication
Satellite)
を活用した農林水産情報(アグリネット)と中央競馬情報(レ
ーシングネット)の専門チャンネル。実際に放送した番組をモ
ニターで上映しながら番組のラインアップや視聴方法などを紹
介します。
詳細については、
http://www.maff.go.jp/soshiki/syokuhin/heya/16F_schedule.htm
をご覧ください。
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5.パブリック・コメント
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農林水産省では、新たに行う規制の設定・改廃や政策について、
広く皆様から意見・情報を募集しております。
詳細については、
http://www.maff.go.jp/pub_comment.html
をご覧ください。
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6.統計データ
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統計部で公表した統計データをホームページに掲載しています。
毎年・周期年調査の詳細については、
http://www.maff.go.jp/www/info/new_year.html
毎月・毎旬調査の詳細については、
http://www.maff.go.jp/www/info/new_month.html
をご覧ください。
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編集後記
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心配された台風第8号は東にそれ、本州を直撃することはなく
なりましたが、第7号が東に向きを変え九州に近づいており、今
後の進路が気になるところです。
ところで、毎朝通勤電車の窓から見える水田は、一面緑がまぶ
しくなっており、これは田舎育ちの私にとって一日の活力源とな
っています。これからも順調な生育を期待しています。
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ご注意
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メールマガジンに記載したURLで、一部PDF形式のものがあ
ります。
PDFファイルをご覧頂くためには農林水産省ホームページ
http://www.maff.go.jp/
右下にある「ご利用に当って」をご覧になり、「Get
Acrobat Reader」
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連絡先
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http://www.maff.go.jp/mail/
からご自身でお願いします。
編集:農林水産省メールマガジン編集委員会
発行:農林水産省大臣官房情報課
(〒100−8950 東京都千代田区霞が関1−2−1)
このメールマガジンに関するご意見・ご要望、又は、転載を希望
する場合は、
mailto:maff_mm@nm.maff.go.jp
までお願いします。
農林水産省の施策等に関するご意見・ご要望は、
http://www.voice.maff.go.jp/maff-interactive/people/ShowWebFormAction.do?FORM_NO=4
へお寄せください。